美俄首脑峰会结束后,特朗普对这次会晤赞赏有加。他还表示,暂时不会考虑因采购俄罗斯石油加征关税。他还强调,本来还想再考虑两三个星期做决定,但现在不必了。不过,他并未表示会取消对印度加征的“次级关税”,这意味着印度仍是全球加征关税税率最高的国家。
日前,特朗普签署行政令,以印度 “以直接或间接方式进口俄罗斯石油” 为由,对印度输美产品额外征收25%的关税,这意味着美国对印度总体关税税率将达到 50%。这一决定令全球都颇感到意外,因为新德里是最早与华盛顿启动贸易谈判的国家之一,而且特朗普与印度总理莫迪曾在公开声明中多次互表敬意,并称彼此为“伟大的朋友”。但现在双方友谊的小船却说翻就翻。
按照美方的说法,印度不仅大量购买俄罗斯石油,还在二级市场上销售并获取大额利润,为俄罗斯战争机器提供 “燃料”。印度外交部 6 日发表声明重申,美国对印度加征关税等行为 “不公平、不正当和不合理”,印方将采取所有必要措施保护其国家利益。声明说,印度进口俄罗斯石油基于市场因素,整体目标是为了确保印度能源安全。要知道,从俄罗斯进口石油的国家并非只有印度,欧洲、中国同样是从俄罗斯进口石油,特朗普为何偏偏抓住印度不放?
展开剩余65%有分析认为,这背后有多重因素。今年4月,特朗普政府公布对全球贸易伙伴征收所谓的 “对等关税” 。特朗普在各种公开场合表示,他与莫迪之间有着特殊的私人关系,称赞莫迪是一位比自己强硬得多的谈判者,他期待与印度达成出色的贸易协议。但是,双方在关税和非关税壁垒上的分歧导致贸易谈判陷于困境。在这一背景下,特朗普侮辱印度是“死亡经济体”,并以减少贸易逆差以及印度进口俄罗斯石油为由对印度产品加征关税。
据美国官方公布的数据,2024年,美印两国货物贸易额达到1288亿美元,其中印度对美国出口873亿美元、从美国进口415亿美元。2024年,两国贸易为印度带来约458亿美元的贸易顺差。2025年1月至6月,美印两国货物贸易额达783.5亿美元,其中,印度向美国出口563亿美元、从美国进口约220亿美元。美印两国的贸易往来为印度带来了约342亿美元的贸易顺差。因此,特朗普先是宣布对印度加征25%的关税,以减少对印度的贸易逆差。然而,印度却拒绝在贸易协议问题上做出妥协。因此,特朗普又以印度购买俄油为借口,再次宣布追加25%的关税。这也是他惯用的经济霸凌他国的手段。
从地缘政治方面来看,此前20多年,历届美国政府将印度视为牵制中国的“重要棋子”。特别是在推出“印太战略”后,美国更是将印度定位为重要的战略合作伙伴。印度也将中国视为战略竞争对手,并试图通过保持与美国的合作对华施压,双方因此一拍即合。本来,印度国内还期待美方在关税问题上对自己网开一面,但特朗普的政策不是基于价值观,而是基于实现收益。
在过去4个月中,印度不仅在贸易协议,购买俄罗斯石油等问题上拒绝妥协,而且还没有为特朗普提供足够的情绪价值。要知道,特朗普一直心心念念希望获得诺贝尔和平奖。今年5月,特朗普多次表示是他促成了印巴停火,而印度则一再否认特朗普在达成停火中发挥了任何作用,并声称莫迪和特朗普在冲突期间并未通话,这种直接打脸显然激怒了特朗普。反倒是巴基斯坦宣称将提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人,并且已经与美国达成了一系列的协议,旨在共同开发矿产资源和石油储备。
据美国能源信息署公布的数据,在2022年至2025年1月期间,印度位居俄罗斯石油最大进口国之列,约占俄罗斯出口总量的37%。因此,特朗普将关税当作大国地缘政治竞争中极具杀伤力的武器。通过将印度自主购买俄罗斯石油与印度在俄乌冲突中对俄罗斯的支持挂钩,企图用强硬手段破坏印度与俄罗斯之间稳定的大国关系,从而在与俄罗斯的地缘政治竞争中占据更有利地位。
综合分析认为,在乌克兰危机问题上,印度拒绝追随美国对俄罗斯进行制裁,坚持从俄罗斯购买石油和武器装备,且在贸易协议上未能满足美方的诉求,甚至连情绪价值都无法提供,这一系列 “不配合” 让特朗普决定对印度实施 “关税惩罚”。更为主要的是,新德里缺乏有效的反制手段,这也是让华盛顿得寸进尺的最主要原因。归根结底,打铁还需自身硬。
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